中國永久居留/中國綠卡
一、綠卡由來(lái)
“綠卡”(Green Card )一詞最早源于美國,因美國頒發給外國人(rén)的永久居留許可(kě)證是一張綠色的卡片而得(de)名。最早的“綠卡”是一張名為(wèi)“I-151”的表格,隻有(yǒu)持有(yǒu)該表的外國人(rén)才可(kě)以不受限制(zhì)地在美國工作(zuò)、生(shēng)活,不必面臨随時(shí)被驅逐出境的危險。後來(lái),“綠卡”制(zhì)度逐漸從用作(zuò)內(nèi)務管理(lǐ)之便,轉為(wèi)吸引各國優秀人(rén)才的國家(jiā)戰略手段。各國紛紛效仿,并将本國的永久居留許可(kě)證也稱之為(wèi)“綠卡”。
“中國綠卡”即中華人(rén)民共和(hé)國政府頒發給外國公民的永久居留證,是獲得(de)永久居留資格的外國人(rén)在中國境內(nèi)居留的合法身份證件,在中國居留期限不受限制(zhì),可(kě)憑護照和(hé)綠卡出入中國國境,不需再行(xíng)辦理(lǐ)簽證。
2004年8月15日,《外國人(rén)在中國永久居留審批管理(lǐ)辦法》正式頒布,标志(zhì)着中國“綠卡”制(zhì)度正式實施。截至2011年底,享受到這個(gè)待遇的外國人(rén)隻有(yǒu)4752人(rén)。2013年,中國開(kāi)始放寬外籍人(rén)員來(lái)華政策,中國綠卡獲得(de)人(rén)數(shù)大(dà)幅提高(gāo)。從2017年6月16日起,公安部簽發新版“中國綠卡”,将原有(yǒu)的“外國人(rén)永久居留證”更名為(wèi)“外國人(rén)永久居留身份證”,它同中國公民的身份證一樣,可(kě)以單獨出示和(hé)使用。
二、“中國綠卡”待遇
1、 出入境和(hé)居留期限:
許多(duō)外國人(rén)因投資、就業或有(yǒu)家(jiā)庭團聚的需要,長期居住在中國境內(nèi),但(dàn)受其外國人(rén)身份的限制(zhì),仍需要持護照和(hé)相應簽證(如工作(zuò)簽證、團聚類簽證)入境、辦理(lǐ)居留證件并按照簽證和(hé)居留證的期限在境內(nèi)停留。但(dàn)獲得(de)“中國綠卡”後,将不再需要辦理(lǐ)任何簽證或居留證件,持卡即可(kě)入境并長期居留。
2、就業手續:
因其外國人(rén)身份,若在中國境內(nèi)工作(zuò),需要提交若幹材料并按流程辦理(lǐ)工作(zuò)許可(kě),還(hái)需要視(shì)情況對工作(zuò)許可(kě)證件進行(xíng)變更和(hé)延期,否則将構成非法就業。而持有(yǒu)“綠卡”的外國人(rén)将無需辦理(lǐ)就業手續,即可(kě)在中國境內(nèi)合法工作(zuò)。
3、 旅行(xíng)和(hé)醫(yī)療:
持有(yǒu)人(rén)将可(kě)直接使用“綠卡”取高(gāo)鐵(tiě)票(piào)進站(zhàn),而不必再手持護照望着人(rén)工取票(piào)窗口外的長隊興歎。另外,以醫(yī)保為(wèi)例,外國人(rén)隻有(yǒu)在合法就業且雇主為(wèi)其繳納社會(huì)保險的情況下才能享受醫(yī)療保險待遇,否則其在境內(nèi)就醫(yī)将需要承擔高(gāo)昂的醫(yī)療費用。然而,獲得(de)了“中國綠卡”的外國人(rén)士不論是否在中國境內(nèi)有(yǒu)雇主,都可(kě)以繳納社會(huì)保險并獲得(de)與中國公民同等的醫(yī)療保險待遇。
三、“中國綠卡”樣式
2017版外國人(rén)永久居留身份證參照第二代居民身份證标準設計(jì)制(zhì)作(zuò),內(nèi)嵌非接觸式集成電(diàn)路芯片。證件登記項目包括持證人(rén)姓名、性别、出生(shēng)日期、國籍、有(yǒu)效期限、簽發機關和(hé)證件号碼等。持證人(rén)個(gè)人(rén)資料和(hé)證件簽發管理(lǐ)信息同時(shí)存入芯片,可(kě)以使用第二代居民身份證閱讀機具讀取。
四、綠卡申請(qǐng)條件
《外國人(rén)在中國永久居留審批管理(lǐ)辦法》規定:對在我國有(yǒu)關單位任職的外國籍高(gāo)層次人(rén)才,在中國有(yǒu)較高(gāo)數(shù)額直接投資的外國籍投資者、對我國有(yǒu)重大(dà)突出貢獻或國家(jiā)特别需要的人(rén)員以及夫妻團聚、未成年人(rén)投靠父母、老年人(rén)投靠親屬等家(jiā)庭團聚人(rén)員,可(kě)以授予外國人(rén)永久居留證,即中國“綠卡”。
1、在中國直接投資、連續三年投資情況穩定且納稅紀錄良好者;
2、在中國擔任副總經理(lǐ)、副廠長等高(gāo)管職務,或具有(yǒu)副教授、副研究員等高(gāo)級職稱,以及享受同等待遇、已連續任職滿四年、四年內(nèi)在中國居留累計(jì)不少(shǎo)于三年且納稅紀錄良好者;
3、對中國有(yǒu)重大(dà)、突出貢獻以及國家(jiā)特别需要的;
4、本款以上(shàng)三項所指人(rén)士的配偶、未滿18歲的未婚子女;
5、中國公民或在中國獲得(de)永久居留資格的外國人(rén)配偶,婚姻關系存續滿五年、已在中國連續居留滿五年、每年在中國居留不少(shǎo)于9個(gè)月且有(yǒu)穩定生(shēng)活保障和(hé)住所的;
6、未滿18周歲未婚子女投靠父母的;
7、在境外無直系親屬,投靠境內(nèi)直系親屬,且年滿60周歲、已在中國連續居留滿5年、每年在中國居留不少(shǎo)于9個(gè)月并有(yǒu)穩定生(shēng)活保障和(hé)住所的。
五、所需材料
1、申請(qǐng)人(rén)如實有(yǒu)效的填寫外國人(rén)在中國永久居留申請(qǐng)表;
2、四張二英寸近期正面免冠彩色照片(淡藍(lán)底);
3、經中國駐外使、領館認證的國外無犯罪記錄證明(míng);如果是外文需要翻譯公司翻譯為(wèi)中文。(申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)有(yǒu)效)。
4、國內(nèi)無犯罪記錄證明(míng)。(申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)有(yǒu)效)。
5、中國政府指定的衛生(shēng)檢疫部門(mén)出具的或者經中國駐外使、領館認證的外國衛生(shēng)醫(yī)療機構簽發的健康證明(míng)書(shū)(申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)有(yǒu)效)。
6、有(yǒu)效的外國護照或者能夠代替護照的證件;
7、護照及簽證或居留許可(kě),如為(wèi)工作(zuò)簽證,需要提供就業證或專家(jiā)證及其複印件。(申請(qǐng)之日前連續5年)。
8、有(yǒu)效臨時(shí)住宿登記表。
9、所屬申請(qǐng)種類規定的其他所需材料(以相關部門(mén)出具說明(míng)為(wèi)準)。
六、有(yǒu)效期限
《外國人(rén)永久居留證》即“綠卡”,有(yǒu)效期分為(wèi)5年和(hé)10年兩種,對未成年人(rén)頒發5年有(yǒu)效的證件,對成年人(rén)頒發10年有(yǒu)效證件。證件期滿、遺失、損壞或有(yǒu)關內(nèi)容變更的,可(kě)以申請(qǐng)換發或補發,公安機關經審核不具有(yǒu)喪失永久居留資格情形的,将為(wèi)其換發或補發證件,無需按照申請(qǐng)條件重新審批。